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四川工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定與管理指南：21市州申請條件、流程與扶持政策詳解
四川省工業(yè)遺產(chǎn)管理新政出臺！辦法涵蓋遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)措施、利用模式及監(jiān)督獎懲等內(nèi)容，旨在推動工業(yè)文明傳承與工業(yè)文化發(fā)展。符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)可申請省級認(rèn)定，并享受資金支持、文旅開發(fā)等多重政策紅利。21市州申請條件、流程與扶持政策整理如下，需要申報可咨詢小編：
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四川省工業(yè)遺產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條為推動四川省工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)利用，傳承工業(yè)文明，發(fā)展工業(yè)文化，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法〉的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2018〕232號），結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條四川省工業(yè)遺產(chǎn)是指在四川工業(yè)長期發(fā)展進(jìn)程中形成的，具有較高的歷史價值、科技價值、社會價值和藝術(shù)價值，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的工業(yè)遺存。
工業(yè)遺產(chǎn)核心物項是指代表工業(yè)遺產(chǎn)主要特征的物質(zhì)遺存和非物質(zhì)遺存。物質(zhì)遺存包括作坊、車間、廠房、管理和科研場所、礦區(qū)等生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施，以及與之相關(guān)的生活設(shè)施和生產(chǎn)工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、檔案等；非物質(zhì)遺存包括生產(chǎn)工藝知識、管理制度、企業(yè)文化等。
第三條四川省工業(yè)遺產(chǎn)管理主要涉及遺產(chǎn)認(rèn)定、保護(hù)、利用以及相關(guān)管理工作，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮遺產(chǎn)所有權(quán)人的主體作用，堅持政府引導(dǎo)、社會參與，保護(hù)優(yōu)先、合理利用，動態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展的原則。
第四條經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)四川省工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定等管理工作，指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門與企業(yè)開展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，推薦、組織有關(guān)單位申報國家工業(yè)遺產(chǎn)項目，協(xié)助工業(yè)和信息化部對我省的國家工業(yè)遺產(chǎn)項目的保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。
地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)省級工業(yè)遺產(chǎn)的申報、推薦、保護(hù)利用等工作。
第五條鼓勵和支持公民、法人和社會機(jī)構(gòu)通過科研、科普、教育、捐贈、公益活動、工業(yè)旅游、設(shè)立基金等多種方式參與省級工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，探索發(fā)展新模式。
第二章認(rèn)定程序
第六條申請四川省工業(yè)遺產(chǎn)，需工業(yè)特色鮮明、有一定的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ)，并具備以下條件：
（一）在中國、四川省歷史或行業(yè)歷史上有標(biāo)志性意義，見證了本行業(yè)在世界、中國的發(fā)端，對中國、四川省歷史具有重要影響，與中國、四川省社會變革或重要歷史事件及人物密切相關(guān)；
（二）工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)重大變革具有代表性，反映某行業(yè)、地域或某個歷史時期的技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破，對后續(xù)科技發(fā)展產(chǎn)生重要影響；
（三）具備豐厚的工業(yè)文化內(nèi)涵，對特定歷史時期的社會經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展有較強(qiáng)的影響力，反映了同時期社會風(fēng)貌，在社會公眾中擁有廣泛的認(rèn)同；
（四）其規(guī)劃、設(shè)計、工程、建筑等方面代表特定歷史時期或地域的風(fēng)貌特色，對工業(yè)美學(xué)和現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計等產(chǎn)生重要影響；
（五）目前已具備一定的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ)。
第七條經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)開展四川省工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定工作。地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)收集和評估本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)遺產(chǎn)的情況，鼓勵符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人申請四川省工業(yè)遺產(chǎn)。由遺產(chǎn)所有權(quán)人提出申請，經(jīng)所在地方人民政府同意，通過地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門初審后報經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
遺產(chǎn)項目涉及多個所有權(quán)人的，應(yīng)協(xié)商一致后聯(lián)合提出申請。
第八條申請四川省工業(yè)遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)提交《四川省工業(yè)遺產(chǎn)申請書》，同時提交以下文件、材料（復(fù)印件）：
（一）遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明；
（二）圖片、圖紙、檔案、影像資料；
（三）管理制度和措施；
（四）保護(hù)與利用規(guī)劃；
（五）其他可以體現(xiàn)遺產(chǎn)價值的文件、材料。
上述材料內(nèi)容均不得涉及國家秘密。
第九條經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)實際，組織有關(guān)專家對申請項目進(jìn)行評審和現(xiàn)場核實，經(jīng)審查合格并公示后，按程序公布并授牌。
第十條經(jīng)濟(jì)和信息化廳從獲得四川省工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定的項目中擇優(yōu)向工業(yè)和信息化部推薦申報國家工業(yè)遺產(chǎn)。
第三章保護(hù)管理
第十一條四川省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)立標(biāo)志，內(nèi)容包括遺產(chǎn)的名稱、標(biāo)識、認(rèn)定機(jī)構(gòu)名稱、認(rèn)定時間、區(qū)域范圍和相關(guān)說明。
第十二條四川省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在不影響遺產(chǎn)核心區(qū)風(fēng)貌的前提下，在遺產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的展陳設(shè)施，宣傳遺產(chǎn)重要價值、保護(hù)理念、歷史人文、科技工藝、景觀風(fēng)貌和品牌內(nèi)涵等。不宜在原地保護(hù)的可移動工業(yè)遺產(chǎn)，可以由博物館、圖書館及檔案館等予以征集收藏、陳列展示。
第十三條鼓勵地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門積極推動將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用納入相關(guān)規(guī)劃。有條件的地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可結(jié)合實際，通過設(shè)立專項資金（基金）等方式，支持工業(yè)遺產(chǎn)的日常保護(hù)和利用。
第十四條四川省工業(yè)遺產(chǎn)的所有權(quán)人為該工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該工業(yè)遺產(chǎn)的防護(hù)加固、修繕整治、安全防衛(wèi)等日常維護(hù)管理工作；應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門部門或由專人監(jiān)測遺產(chǎn)的保存狀況，劃定保護(hù)范圍，采取有效保護(hù)措施，保持遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征，確保核心物項不被破壞。
遺產(chǎn)格局、結(jié)構(gòu)、樣式和風(fēng)貌特征出現(xiàn)較大改變的應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)，核心物項如有損毀的應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。有關(guān)情況應(yīng)在20個工作日內(nèi)通過地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門向經(jīng)濟(jì)和信息化廳報告。
第十五條鼓勵和支持符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人申報文物保護(hù)單位；鼓勵和支持符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人依法申報歷史文化街區(qū)和歷史建筑；鼓勵相關(guān)部門將符合標(biāo)準(zhǔn)的老廠區(qū)、老居住區(qū)等劃定為歷史文化街區(qū)，符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)建筑、工程設(shè)施等確定為歷史建筑。
第十六條四川省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立完備的遺產(chǎn)檔案，記錄工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項保護(hù)、遺存收集、維護(hù)修繕、開發(fā)利用、資助支持等情況，收藏相關(guān)資料并存檔，配合建立和完善國家或省工業(yè)遺產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。
第十七條四川省工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項如果需要調(diào)整，按原申請程序重新提出。
第十八條在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞保護(hù)區(qū)域的歷史風(fēng)貌，因特殊情況需要在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保證工業(yè)遺產(chǎn)的安全。
第十九條在發(fā)生危及工業(yè)遺產(chǎn)安全的突發(fā)事件、自然災(zāi)害等情況下，四川省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)處置措施，地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位及時采取有效措施，保護(hù)四川省工業(yè)遺產(chǎn)安全。
第二十條四川省工業(yè)遺產(chǎn)所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照要求，向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提交遺產(chǎn)保護(hù)利用工作年度報告，內(nèi)容包括當(dāng)年工作總結(jié)、下一年的工作計劃、權(quán)屬變更和規(guī)劃調(diào)整等情況。
第二十一條地方經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)定期組織發(fā)掘尚未保護(hù)利用的工業(yè)遺產(chǎn)，對于具有重要價值的工業(yè)遺產(chǎn)要引導(dǎo)、鼓勵遺產(chǎn)所有權(quán)人及時開展保護(hù)工作，對保護(hù)基礎(chǔ)薄弱的工業(yè)遺產(chǎn)，可進(jìn)行輔導(dǎo)幫扶，有條件的可以進(jìn)行利用開發(fā)并申報四川省工業(yè)遺產(chǎn)。
第四章利用發(fā)展
第二十二條四川省工業(yè)遺產(chǎn)的利用，應(yīng)當(dāng)符合遺產(chǎn)保護(hù)與利用規(guī)劃要求，充分聽取社會公眾意見，科學(xué)決策，保持整體風(fēng)貌；應(yīng)當(dāng)注重挖掘利用工業(yè)遺產(chǎn)蘊(yùn)含的文化、精神等深層次價值，樹立工業(yè)發(fā)展新理念，打造經(jīng)濟(jì)增長新動能，傳承和發(fā)展四川特色工業(yè)文化。
第二十三條加強(qiáng)對四川省工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳報道和傳播推廣，充分利用新一代信息技術(shù)和新傳媒手段，開展工業(yè)文藝作品創(chuàng)作、展覽、科普和愛國主義教育等活動，弘揚(yáng)工匠精神、勞模精神和企業(yè)家精神，促進(jìn)工業(yè)文化繁榮發(fā)展。
第二十四條支持有條件的地區(qū)和企業(yè)依托四川省工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)掘整理各類遺存，完善工業(yè)博物館的收藏、保護(hù)、研究、展示和教育功能。
第二十五條支持利用四川省工業(yè)遺產(chǎn)資源，開發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項目，倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，鼓勵各地完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，打造具有鮮明地域特色的工業(yè)旅游產(chǎn)品，融入全省旅游環(huán)線，建設(shè)一批具有社會公益功能的工業(yè)旅游區(qū)。
第二十六條鼓勵利用四川省工業(yè)遺產(chǎn)相關(guān)資源，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)和街區(qū)、研學(xué)基地、主題公園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，培育工業(yè)設(shè)計、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、科技文化融合等新業(yè)態(tài)。
第二十七條鼓勵開展國內(nèi)外交流與合作，培育支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升我省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用水平和能力，擴(kuò)大社會影響。
第二十八條鼓勵和支持各地積極培育從事工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用的市場主體，形成工業(yè)文化新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。
第五章監(jiān)督獎懲
第二十九條經(jīng)濟(jì)和信息化廳對四川省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對四川省工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)情況進(jìn)行檢查和評估，根據(jù)檢查、評估發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。
第三十條鼓勵社會公眾對工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作進(jìn)行監(jiān)督。公眾發(fā)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)項目保護(hù)利用不符合本辦法規(guī)定的，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門反映。
第三十一條經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對在發(fā)現(xiàn)、捐贈、保護(hù)四川省工業(yè)遺產(chǎn)方面有重要貢獻(xiàn)的單位和個人可給予適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)。
第三十二條四川省工業(yè)遺產(chǎn)核心物項損毀嚴(yán)重并無法修復(fù)，不再符合認(rèn)定條件的，在保護(hù)利用工業(yè)遺產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大違法、違規(guī)事件，造成惡劣社會影響的，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳撤銷其四川省工業(yè)遺產(chǎn)稱號，遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關(guān)方面不得繼續(xù)使用“四川省工業(yè)遺產(chǎn)”字樣和相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識。
第六章附則
第三十三條市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門可結(jié)合本地區(qū)實際，參照本辦法組織開展市級工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定和管理工作。
第三十四條本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期5年。
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