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安徽省軟件行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)成果評價(jià)申請條件流程和材料原則、評價(jià)機(jī)構(gòu)專家暫行辦法
安徽省軟件行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)成果評價(jià)申請條件流程和材料原則、評價(jià)機(jī)構(gòu)專家暫行辦法整理,詳情如下,需要咨詢認(rèn)定軟件行業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)成果評價(jià)的可以聯(lián)系小編為您規(guī)劃指導(dǎo)!
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第一章總則
第一條為了更好地提升軟件企業(yè)創(chuàng)新能力和科技競 爭 力,促進(jìn)軟件企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,規(guī)范軟件行業(yè)科技成果評價(jià)工作,準(zhǔn)確判別科技成果的質(zhì)量與水平,提高安徽軟件業(yè)科 技成果水平,加速科技成果推廣應(yīng)用,根據(jù)科技部《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價(jià)工作的決定》、《科學(xué)技術(shù)評價(jià)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合安徽省軟件行業(yè)協(xié)會實(shí)際工作,制定本辦法。
第二條本辦法中涉及的軟件業(yè)科技成果主要是指企 業(yè)完成的基于軟件與信息技術(shù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的具有一定學(xué)術(shù)價(jià) 值或應(yīng)用價(jià)值,創(chuàng)造性、先進(jìn)性等屬性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新方案等。
第三條本辦法中的軟件業(yè)科技成果評價(jià),是指由協(xié)會 聘請行業(yè)專家,按照規(guī)定的形式和程序,對科技成果進(jìn)行評估和評價(jià),并做出相應(yīng)的結(jié)論。
第四條軟件業(yè)科技成果評價(jià)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、 科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則,保證評價(jià)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二章受理范圍及評價(jià)內(nèi)容
第五條 安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)受 理企業(yè)基于軟件與信息技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)成果:為提高生產(chǎn)力水平和促進(jìn)社會公益事業(yè)而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新方案等。
第六條軟件業(yè)科技成果評價(jià)的主要內(nèi)容包括:
(一)技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)程度;
(二)技術(shù)難度和復(fù)雜程度;
(三)成果的重現(xiàn)性和成熟程度;
(四)成果應(yīng)用價(jià)值與效果;
(五)取得的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益;
(六)進(jìn)一步推廣的條件和前景;
(七)存在的問題及改進(jìn)意見。
根據(jù)項(xiàng)目類型及特點(diǎn)的不同,對科技成果評價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)有所不同。
第三章評價(jià)原則
第七條依法評價(jià)原則
軟件業(yè)科技成果評價(jià)主要涉及科技成果評價(jià)委托方、評價(jià)機(jī)構(gòu)(即協(xié)會)及評價(jià)咨詢專家三方面。有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)規(guī)定和本辦法,遵守評價(jià)委托合同的約定,履 行義務(wù),承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生爭議時(shí),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)予以解決。
第八條獨(dú)立、客觀、公正原則獨(dú)立原則:軟件科技成果評價(jià)活動依法獨(dú)立進(jìn)行,不受其他組織和個(gè)人的干預(yù);協(xié)會獨(dú)立地從事評價(jià)工作,評價(jià)咨詢專家獨(dú)立地向協(xié)會提供咨詢意見,評價(jià)咨詢專家提供咨詢意見時(shí)不受協(xié)會和評價(jià)委托方的干預(yù)。
客觀原則:評價(jià)咨詢專家在提供評價(jià)意見的過程中,按照評價(jià)成果的客觀事實(shí)情況進(jìn)行評審和鑒定。評價(jià)報(bào)告和評價(jià)意見中的任何分析、技術(shù)特點(diǎn)描述、結(jié)論,都應(yīng)當(dāng)以客觀事實(shí)為依據(jù)。
公正原則:協(xié)會必須站在公正的立場上完成評價(jià)工作。不得因收取評價(jià)費(fèi)用而偏袒或者遷就評價(jià)委托方;評價(jià)咨詢專家也不得因收取咨詢費(fèi)而遷就協(xié)會。
第九條分類評價(jià)、定性定量相結(jié)合原則
為保證評價(jià)結(jié)論的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,針對軟件業(yè)不同細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)成果,采用不同的評價(jià)指標(biāo)加權(quán)量化進(jìn)行定量評分,并在定量評分結(jié)果基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評價(jià)。
第四章評價(jià)形式
第十條科技成果評價(jià)可以采取會議評價(jià)和函審評價(jià) 兩種形式。
(一)會議評價(jià):需要對科技成果進(jìn)行現(xiàn)場考察、測試,或需要經(jīng)過答辯和討論才能做出評價(jià)的,可以采用會議評價(jià)形式。由協(xié)會組織評價(jià)咨詢專家采用會議形式對科技成果做出評價(jià)。采用會議評價(jià)時(shí),由協(xié)會根據(jù)具體情況,聘請5至9名專家組成評價(jià)咨詢專家組,其中行業(yè)專家應(yīng)占三分之二以上,其余可以為經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)或管理專家。
(二)函審評價(jià):不需要進(jìn)行現(xiàn)場考察、答辯和討論即可做出評價(jià)的,可以采用通訊評價(jià)形式。由協(xié)會聘請專家5至9人組成函審組,其中行業(yè)專家應(yīng)占三分之二以上,其余可以為經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)或管理專家,通過書面審查有關(guān)技術(shù)
資料,對科技成果做出評價(jià)。函審評價(jià)必須出具評價(jià)咨詢專家簽字的書面評價(jià)意見。
第五章評價(jià)所需材料
第十一條評價(jià)委托方根據(jù)評價(jià)成果的所屬類別向協(xié) 會提交如下材料:
(一)計(jì)劃任務(wù)書或者合同書(自選課題須提供研制工作報(bào)告或?qū)嵤┓桨?;
(二)技術(shù)研究報(bào)告;
(三)主要原始實(shí)驗(yàn)、測試記錄及測試分析報(bào)告;
(四)新產(chǎn)品、新設(shè)備、新裝置等應(yīng)提供質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn))以及國家認(rèn)定的具有資質(zhì)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告;
(五)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)說明、工藝文件與圖表;
(六)用戶使用情況報(bào)告(不少于2家);
(七)知識產(chǎn)權(quán)證明材料;
(八)已發(fā)表論文,獲獎證書等;
(九)國內(nèi)外同類技術(shù)的背景材料和對比分析報(bào)告、檢索材料和查新結(jié)論報(bào)告;
(十)經(jīng)濟(jì)和社會效益分析報(bào)告;
(十一)經(jīng)濟(jì)效益證明(稅收證明、銷售合同、技術(shù)貿(mào) 易合同等);
(十二)涉及污染環(huán)境和勞動安全等問題的科技成果,須有市級以上相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明材料;
(十三)協(xié)會認(rèn)為評價(jià)所必需的其他技術(shù)資料。
第十二條科技成果評價(jià)委托方應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)的技術(shù) 資 料,因提供虛假數(shù)據(jù)和資料而產(chǎn)生的相關(guān)法律責(zé)任由數(shù)據(jù)和資料提供者承擔(dān)。
第六章評價(jià)程序
第十三條科技成果評價(jià)可由成果使用方、完成者或項(xiàng) 目管理部門(單位)作為委托方提出。對符合評價(jià)咨詢范圍的,協(xié)會與委托方簽訂委托評價(jià)合同,按照評價(jià)程序開展評價(jià)工作;對不符合評價(jià)范圍的,可不接受委托。
第十四條科技成果評價(jià)按下列程序進(jìn)行:
(一)委托方填寫《安徽省軟件行業(yè)協(xié)會科技成果評價(jià)申請表》,向協(xié)會提出成果評價(jià)需求。
(二)協(xié)會收到申請后,初步審查委托方提交的技術(shù)資料,做出是否接受評價(jià)委托的決定。
(三)如接受評價(jià)委托,則與委托方簽訂委托評價(jià)合同,約定評價(jià)咨詢的要求、完成時(shí)間和費(fèi)用等有關(guān)事項(xiàng)。對不符合條件的,告知不予受理。
(四)按照合同約定,委托方向協(xié)會提供評價(jià)所需的相關(guān)材料,并支付評價(jià)費(fèi)用。
(五)協(xié)會根據(jù)成果內(nèi)容,從專家?guī)熘绣噙x、或聘請同行專家,組成評價(jià)委員會或函審組,申請?jiān)u價(jià)的單位及相關(guān)單位不得自行推薦和聘請專家,同一工作單位的專家不得超過2人。協(xié)會指定其中一名專家為函審組組長,負(fù)責(zé)綜合歸 納每位專家的評價(jià)意見并形成評價(jià)結(jié)論。
(六)協(xié)會根據(jù)專家評審會的意見,撰寫《科技成果評價(jià)報(bào)告》,加蓋公章,交付委托方。
第十五條科技成果評價(jià)的完整技術(shù)資料(包括專家 評價(jià)意見)由協(xié)會和委托方按檔案管理部門的規(guī)定歸檔。
第十六條對于需要進(jìn)行檢測才能做出評價(jià)結(jié)論的,由協(xié)會委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu),獨(dú)立取得檢測結(jié)論報(bào)告。
第七章評價(jià)機(jī)構(gòu)
第十七條協(xié)會在組織評價(jià)活動過程中具有以下權(quán)利:
(一)存在下列情況之一時(shí),可以拒絕接受評價(jià)委托:科技成果違反國家法律、法規(guī)規(guī)定或違背社會公德,對社會公共利益或者環(huán)境和資源可能造成危害的;
科技成果根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn),而尚未經(jīng)依法審查確認(rèn)的;
科技成果涉及國家秘密的;
科技成果存在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬爭議,且尚未解決的;
評價(jià)委托方、科技成果完成者提供虛假情況或不能提供評價(jià)所需材料的;
評價(jià)要求主要為非技術(shù)內(nèi)容的。
(二)有權(quán)要求評價(jià)委托方補(bǔ)充評價(jià)材料。
(三)有權(quán)依法合理收取評價(jià)費(fèi)用。
第十八條協(xié)會同時(shí)應(yīng)該承擔(dān)以下義務(wù):
(一)不承擔(dān)涉及國家秘密的成果評價(jià)。
(二)與評價(jià)委托方協(xié)商,依法訂立委托合同,并按照合同約定的時(shí)間和方式向評價(jià)委托方交付科技成果評價(jià)咨詢報(bào)告。
(三)開展評價(jià)工作的程序應(yīng)當(dāng)符合本辦法的要求。
(四)確保所聘咨詢專家的獨(dú)立性,不向咨詢專家施加傾向性影響。
(五)在形成評價(jià)結(jié)論的過程中不能使用、依賴沒有充分依據(jù)支持的結(jié)論和判斷。
(六)對依據(jù)委托方提供的技術(shù)資料所做出的評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
(七)按合同約定收取評價(jià)費(fèi)用,評價(jià)費(fèi)用的多少不隨最終評價(jià)結(jié)論而變動。
(八)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范,確??萍汲晒u價(jià)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第八章評價(jià)專家
第十九條評價(jià)專家應(yīng)具備的條件:
(一)從事行業(yè)技術(shù)工作不少于10年,對評價(jià)成果所屬專業(yè)領(lǐng)域有較豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況,在該領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)權(quán)威;
(二)遵守國家法律法規(guī)和社會公德,具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德;
(三)熟悉并遵照本管理辦法開展評價(jià)工作。
第二十條評價(jià)專家應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?/span> 態(tài)度,遵守如下行為規(guī)范:
(一)維護(hù)評價(jià)成果所有者的知識產(chǎn)權(quán),保守被評價(jià)成果的技術(shù)秘密。評價(jià)工作完成后,有關(guān)評價(jià)成果的所有材料應(yīng)當(dāng)全部歸還給協(xié)會,不得向其他組織或者個(gè)人擴(kuò)散,不 得非法占有、使用、提供、轉(zhuǎn)讓。
(二)自覺堅(jiān)持回避原則,不接受邀請參加與評價(jià)成果有利益關(guān)系或可能影響公正性的評價(jià)。
(三)提供的書面評價(jià)意見應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映評價(jià)成果的實(shí)際情況,并對所出具的評價(jià)意見負(fù)責(zé)。
(四)不得收受除約定的咨詢費(fèi)之外的任何組織、個(gè)人提供的與評價(jià)有關(guān)的酬金、有價(jià)物品或其他好處。
第二十一條參加成果評價(jià)的咨詢專家,由協(xié)會主要從 科技成果評價(jià)專家?guī)熘绣噙x。根據(jù)被評價(jià)成果的專業(yè)特性和具體情況,可在專家?guī)煲酝膺x聘不超過三分之一的專家。委托方、成果完成單位等關(guān)聯(lián)單位的人員不得作為評價(jià)咨詢專家參加對其成果的評價(jià)。
第二十二條評價(jià)專家在成果評價(jià)活動中享有下列 權(quán)利:
(一)獨(dú)立對科技成果做出評價(jià),不受任何單位和個(gè)人的干涉;
(二)通過協(xié)會要求委托方提供充分、詳實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向委托方及其成果提出質(zhì)疑并要求做出解釋、復(fù)核試驗(yàn)或者測試;
(三)充分發(fā)表個(gè)人意見,有權(quán)要求在評價(jià)結(jié)論中記載不同意見;
(四)有權(quán)要求排除影響成果評價(jià)工作的干擾,可向協(xié)會提出退出評價(jià)請求。
第九章評價(jià)咨詢指標(biāo)
第二十三條針對軟件行業(yè)不同細(xì)分領(lǐng)域科技技術(shù) 成果,采用不同的評價(jià)咨詢指標(biāo)和加權(quán)系數(shù)。
第二十四條科技成果評價(jià)咨詢指標(biāo)主要包括:技術(shù)創(chuàng) 新程度,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度,技術(shù)難度和復(fù)雜程度,技術(shù)重現(xiàn)性和成熟程度,技術(shù)創(chuàng)新對推動科技進(jìn)步和提高市場競爭能力的作用,取得的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。
第十章評價(jià)報(bào)告
第二十五條評價(jià)報(bào)告是協(xié)會以書面形式就評價(jià)工作 及其結(jié)論向委托評價(jià)方做出的正式陳述。
第二十六條評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有評價(jià)咨詢專家的簽字, 加蓋協(xié)會公章,同時(shí)對評價(jià)報(bào)告的每一頁跨頁蓋騎縫章。
第二十七條評價(jià)結(jié)論
(一)評價(jià)結(jié)論應(yīng)根據(jù)評價(jià)成果的技術(shù)資料,在綜合評價(jià)咨詢專家意見的基礎(chǔ)上獨(dú)立做出。
(二)對于評價(jià)的指標(biāo),應(yīng)寫明被評價(jià)成果實(shí)際達(dá)到的技術(shù)水平。
(三)對于評價(jià)指標(biāo)對比分析,既要寫明評價(jià)成果實(shí)際達(dá)到的水平,也要寫明比較對象(如國內(nèi)外最新相關(guān)技術(shù))達(dá)到的水平。
(四)評價(jià)結(jié)論可分為分項(xiàng)結(jié)論和綜合結(jié)論。對于委托評價(jià)方要求給出綜合評價(jià)結(jié)論的,評價(jià)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)明確給出。
(五)評價(jià)結(jié)論屬咨詢意見,供使用者參考。依據(jù)評價(jià)結(jié)論做出的決策行為,其后果由行為決策者承擔(dān)。
(六)評價(jià)的過程、形式及結(jié)果可以采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示、公開。
(七)委托方或其他任何單位和個(gè)人對評價(jià)結(jié)果持有異議的,可以在30天內(nèi)向協(xié)會提出復(fù)審要求。
第十一章評價(jià)費(fèi)用
第二十八條科技成果評價(jià)費(fèi)用本著非營利的原則,根 據(jù)評價(jià)工作的復(fù)雜程度和具體活動內(nèi)容,由委托方與協(xié)會
以合同形式約定具體費(fèi)用。協(xié)會按合同約定收取評價(jià)費(fèi)用,費(fèi)用多少不隨最終評價(jià)結(jié)論而變動。
第二十九條評價(jià)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照國家、安徽物價(jià)部門規(guī) 定的收費(fèi)原則確定。國家、安徽物價(jià)部門沒有規(guī)定的,由委托評價(jià)方與協(xié)會協(xié)商,以合同形式約定。
第三十條對所聘請的評價(jià)咨詢專家,由協(xié)會按照實(shí)際 工作量發(fā)放技術(shù)咨詢費(fèi)。
第十二章法律責(zé)任
第三十一條參與評價(jià)工作的有關(guān)各方和人員必須嚴(yán) 格 遵守法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,保證科技成果評價(jià)活動的公正性和客觀性。
第三十二條違反有關(guān)規(guī)定,竊取他人科技成果或者在 評價(jià)過程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)當(dāng)中止評價(jià); 已經(jīng)完成評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷;并追究相關(guān)人員的 責(zé)任。
第十三章附則
第三十三條本辦法由協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自公布之日起施行。
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